В развитие темы обучения мерам пожарной безопасности, освещённой в предыдущей новости, сегодня мы рассмотрим проект приказа МЧС России, который должен вступить в силу в первый день весны 2022 года. В его рамках утверждаются три типовые дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки (повышения квалификации) для получения квалификаций:
· «Пожарная безопасность» (Приложение № 1 приказа).
· «Деятельность по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» (Приложение № 2).
· «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности» (Приложение № 3).
Поскольку профессиональная сфера Альянса «Комплексная безопасность» — это как раз монтаж, техобслуживание и ремонт противопожарной автоматики (АУПС, АУПТ, СОУЭ и др.), мы расскажем о программах ДПО, применяемых при лицензировании деятельности в области пожарной безопасности, на примере Приложения № 3 будущего приказа.
Типовая программа рассчитаны на два случая:
1) совершенствование компетенции, необходимой для профессиональной деятельности (повышение квалификации);
2) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности.
Итак, начнём со структуры образовательных программ, которые хотя и могут разрабатываться самостоятельно образовательными центрами, но должны соответствовать по структуре Типовой программе.
Содержание Программы, разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, должно включать дисциплины (1 часть) и модули (2 часть), приведённые в учебном плане согласно разделу IV Типовой программы, который для наглядности представляем в лаконичном виде (см. ниже табл. 1 и табл. 2).
В первой части образовательной программы рассматриваются общие для всех компетенций, универсальные вопросы обеспечения пожарной безопасности.
При этом выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем с учётом:
· состава и уровня подготовки обучающихся;
· степени сложности материала;
· продолжительности проведения занятий;
· наличия и состояния учебного оборудования, технических средств обучения.
Таблица 1. Содержание дисциплин общепрофессионального модуля
Подраздел / Тема |
Название и краткое описание |
4.1. |
Общие вопросы организации учебного процесса |
4.2. |
Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ |
4.2.1 |
Нормативное правовое регулирование, правоприменительная практика и акты судебной власти в области ПБ |
4.2.2. |
Субъекты правоотношений (органы власти, должностные и частные лица), их полномочия, права, обязанности и ответственность |
4.2.3. |
Функции, оргструктура, полномочия, права и обязанности органов ФГПН. Риск-ориентированный подход. Профилактика нарушения требований ПБ |
4.2.4. |
Цели и порядок проведения лицензирования в области ПБ. Контроль над соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий |
4.2.5. |
Цели, принципы и схемы подтверждения соответствия объектов защиты / продукции требованиям ПБ. Сертификация и выявление фальсификата (контрафакта) |
4.2.6. |
Практические занятия |
4.3. |
Пожары, их классификация, опасные факторы пожаров |
4.3.1. |
Классификация пожаров: виды. Общие сведения о горении, возникновении и развитии, статистике и причинах пожаров. |
4.3.2. |
Классификация, воздействие и предельно допустимые значения опасных факторов пожара |
4.3.3. |
Категорирование объектов защиты (технологических процессов и оборудования, помещений, зданий и наружных установок) по взрывопожарной и пожарной опасности |
4.3.4. |
Требование к электрооборудованию, его выбору, монтажу и эксплуатации в пожароопасных и взрывоопасных зонах |
4.3.5. |
Требования к питанию электроприемников и электрооборудования систем автоматической противопожарной защиты |
4.3.6. |
Практические занятия |
4.4. |
Требования по охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности при выполнении работ |
4.4.1. |
Основные требования охраны труда при проведении работ по монтажу, ремонту и обслуживанию АУПТ, АУПС, СОУЭ, систем дымоудаления. Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве. |
4.4.2. |
Первая доврачебная помощь при различных состояниях: мероприятия, средства, алгоритм сердечно-лёгочной реанимации. |
4.4.3. |
Практические занятия |
Теоретические занятия должны проводиться в форме, доступной для понимания обучающихся. Должно соблюдаться единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан соотносить новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
Практические занятия проводятся с целью закрепления знаний, полученных при изучении теории, и выработки у обучающихся основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально приближенных к реальным производственным процессам. В связи с этим, для выработки навыков, освоения изученного материала и практических, безопасных методов и приёмов выполнения работ обучающийся должен пройти стажировку на конкретном рабочем месте под руководством более опытного специалиста. Порядок проведения такой стажировки, её содержание и продолжительность определяет образовательная организация.
Вторая часть программы (модули) ориентирована на узкопрофильную специализацию по конкретным видам средств противопожарной защиты (см. табл. 2), среди которых:
1. Автоматические системы:
· пожаротушения и их элементы (АУПТ);
· пожарной и охранно-пожарной сигнализации (АУПС, ОПС);
· оповещения и эвакуации при пожаре и их элементы (СОУЭ);
· передачи извещений о пожаре;
· противодымной вентиляции;
· противопожарных занавесов и завес.
2. Неавтоматические системы, изделия и работы:
· системы наружного и внутреннего противопожарного водопровода;
· заполнение проёмов в противопожарных преградах;
· огнезащита материалов, изделий и конструкций;
· первичные средства пожаротушения.
Образовательные модули, относящиеся к основным видам противопожарной автоматики, построены по единой концепции, представленной в таблице 2.
Таблица 2. Содержание (общая схема) профессиональных модулей (для АУПТ, АУПС, СОУЭ)
№ |
Название и краткое описание |
1. |
Основные сведения об установке (приборе): история развития, назначение, область применения, классификация по видам |
2. |
Устройство, состав, конструктивные решения и особенности элементов и узлов, алгоритм работы, принципы и схемы построения систем |
3. |
Режимы и способы управления установкой (системой) |
4. |
Зоны контроля и площадь защиты |
5. |
Основные нормативно-технические документы и положения по монтажу, наладке, испытаниям, сдаче в эксплуатацию, техобслуживанию и ремонту |
6. |
Критерии выбора элементов, узлов и систем в целом для различных объектов защиты |
7. |
Методика испытаний, проверки технического состояния и работоспособности |
Формы, процедуры и оценка качества освоения программы предполагает контроль успеваемости, промежуточную аттестацию по каждому разделу (модулю) и итоговую аттестацию, которые устанавливаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность самостоятельно.
Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к итоговой аттестации не допускаются.
В соответствии с частями 3, 10 и 12 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам:
· прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации), оформляемый на бланке, образец которого индивидуально устанавливается образовательной организацией;
· не прошедшим итоговую аттестацию или лицам, освоившим только часть программы, а также отчисленным из образовательной организации, выдаётся справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
То есть форма документа об образовании разрабатывается и утверждается образовательным центром самостоятельно (индивидуально) и потому может отличаться от таких же документов, выданных другой образовательной организацией.
Слушателями курсов могут быть все, кто имеет или получает среднее профессиональное и/или высшее образование. Формы обучения могут различаться: это может быть очная, очно-заочная или заочная форма — по самоличному выбору образовательной организации, а не слушателя. Профессиональная переподготовка может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации программы, то есть — удалённо.
Минимально допустимый срок освоения рабочей программы, включающей общепрофессиональный модуль и один из профессиональных модулей, не может быть менее 72 часов, в том числе практической части — менее 16 часов, из которых не менее 8 часов в форме стажировки. При этом, срок освоения каждого профессионального модуля не может быть менее 44 часов, в том числе практической части — менее 4 часов.
При увеличении количества профессиональных модулей количество часов будет увеличено пропорционально количеству часов, необходимому для изучения профессионального модуля, включаемого в рабочую программу образовательной организации.
ВАЖНО: дипломированный специалист при устройстве на работу должен доказать, что умеет:
· применять безопасные для себя и окружающих людей методы и приёмы при монтаже, ремонте, наладке, эксплуатации и обслуживании систем противопожарной защиты зданий и сооружений;
· пользоваться действующими техническими регламентами и нормативно-технической базой правовых документов в своей сфере деятельности;
· проводить экспертизу проектной документации в части соблюдения требований пожарной безопасности;
· пользоваться методами инженерных расчётов и решений в области разработки основных технических мероприятий, монтажа, ремонта, наладки, эксплуатации и обслуживании систем противопожарной защиты зданий и сооружений.
Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям прочих международных договоров Российской Федерации.
Альянс «Комплексная безопасность» приглашает всех успешно прошедших рассмотренную выше программу повышения квалификации к сотрудничеству на взаимовыгодных условиях.