Если внимательно присмотреться к тому, какие положения были исключены из Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ в результате вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», можно прийти к выводу, что многие из них затронули ту часть текста, который дублировал положения ряда нормативно-технических документов:
1. «ГОСТ 30403-2012. Конструкции строительные. Метод испытания на пожарную опасность» — таблица 1, содержащаяся в разделе 10 «Оценка результатов испытаний» этого межгосударственного стандарта, раньше дублировалась в Приложениях к Техрегламенту о ПБ под номером 6. Теперь эта таблица исключена из документа, а вместе с ней и часть 2 статьи 36 Закона № 123-ФЗ, которая отсылала к таблице и призывала класс пожарной опасности строительных конструкций определять в соответствие с ней.
2. «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» — часть 1 статьи 66 «Размещение взрывопожароопасных объектов на территориях поселений и городских округов» Закона № 123-ФЗ сократилась на последнее предложение, которое было заимствовано из пункта 3.5 СНиП 2.07.01-89* (пункта 8.1 Свода правил СП 42.13330.2016 — актуализированной редакции СНиП 2.07.01-89*) и содержало требование к расстоянию (не менее 50 метров) от границ земельного участка производственного объекта, не выделяющего вредные вещества, до прочих зданий. Более того, исключена также и часть 4 статьи 66, которая допускала размещение производственных объектов, на территориях которых нет зданий и сооружений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, в пределах зон жилых застроек, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения поселений и городских округов.
3. «Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95» — раздел 2 «Требования к земельным участкам и размещению зданий пожарных депо» этого документа раньше входил чуть ли не полностью и без изменений в статью 77 Закона № 123-ФЗ. Теперь из статьи 77 исключена часть 2, регламентирующая расстояния от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий, земельных участков дошкольных образовательных и медицинских организаций.
4. «СНиП 2.11.03-93. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» — положения пунктов 3.6–3.8 этого документа раньше дублировались в частях 5–9 статьи 100 «Требования к ограничению распространения пожара на производственном объекте» Закона № 123-ФЗ. Теперь эти части, выставлявшие требования к земляному обвалованию и ограждающим стенам надземных резервуаров, признаны утратившими силу в Техническом регламенте.
5. «СП 18.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*» — пункт 6.22 Свода правил, регламентирующий расстояния при устройстве надземных трубопроводов для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей от стен зданий с проемами и без них, раньше составлял содержание части 11 статьи 100 Закона № 123-ФЗ, теперь эта часть статьи прекратила свое действие.
6. Группа нормативно-технических документов, среди которых:
«ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования»,
«ГОСТ 12.2.007.0-75. ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности»,
«ГОСТ Р МЭК 60695-1-1-2003. Испытания на пожарную опасность. Часть 1-1. Руководство по оценке пожарной опасности электротехнических изделий. Основные положения»,
«СП 6.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»,
«НПБ 247-97. Электронные изделия. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний»,
а также еще порядка 75 стандартов и НПБ, устанавливающих требования пожарной безопасности к видам электротехнической продукции, — содержали положения, которые в концентрированном виде входили в текст главы 32 техрегламента. В результате изменений глава 32, устанавливающая требования пожарной безопасности к электротехнической продукции и электрооборудованию, была полностью исключена из текста Закона № 123-ФЗ.
7. «ГОСТ Р 56943-2016. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке. Лифты для транспортирования грузов» и «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов» — основные документы, устанавливающие все требования к безопасности лифтов. Устаревшие положение и положения, дублирующие требования этих документов к безопасности, были исключены из текста Закона № 123-ФЗ — части 1, 3 и 4 статьи 140 признаны утратившими силу.
Также, переходные положения части 1 статьи 151 «Заключительные положения» в связи с общим характером изменений были исключены из Закона № 123-ФЗ. Как можно заметить, очередная реформация Технического регламента о требованиях пожарной безопасности была достаточно масштабной и коснулась большого количества морально устаревшей и дублирующей информации, зачастую скопированной из целого ряда нормативно-технических документов.
