1 января 2021 года вступают в силу два постановления Правительства РФ:
• от 12 октября 2020 года № 1662 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»;
• от 22 июля 2020 года № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» (вместе с «Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска»).
Изменения произойдут достаточно большие, поэтому остановимся лишь на некоторых важных моментах. Относительно постановления Правительства РФ № 1662 они следующие:
1) отнесение объектов защиты к определенной категории риска будет осуществляется в отношении зданий, сооружений и помещений, являющихся пожарными отсеками, а также наружных установок на основании «Порядка и критериев отнесения объектов защиты к определенной категории риска» согласно новому Приложению с одноименным названием (пункт 20 Положения о ФГПН);
2) Приложение к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре в свою очередь состоит еще из 4 Приложений, представляющих собой таблицы со значениями для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры, производственных объектов и наружных установок:
• Приложения № 1 и № 2 содержат значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба);
• Приложения № 3 и № 4 содержат значения критериев добросовестности;
3) плановые (рейдовые) осмотры и обследования в отношении жилых МКД высотой до 28 метров в рамках ФГПН будут проводиться не чаще 1 раза в 3 года (пункт 21 Положения о ФГПН).
На смену постановления Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» пришел аналогичный документ с тем же названием, но с другими датой и номером — постановление Правительства РФ № 1084.
Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска в новом постановлении претерпели следующие изменения:
1) увеличился объем и детализация Правил примерно в 1,5 раза, количество пунктов возросло с 7 до 9, ряд положений документа был переформулирован с сохранением того же смысла;
2) методики расчета по оценке пожарного риска (кроме совпадающих положений) должны основываться: не на наличии систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений, а на учете состава системы обеспечения пожарной безопасности.
3) результаты расчета по оценке пожарного риска должны оформляться в виде отчета, содержащего различные исходные данные:
• для зданий и сооружений;
• для производственных объектов защиты с наличием наружных установок (оборудования);
• для производственных объектов защиты с наличием магистральных трубопроводов.
4) в отчете для зданий и сооружений должны приводиться следующие сведения:
• характеристика объекта защиты: количество пожарных отсеков; класс их функциональной пожарной опасности; время функционирования объекта защиты; количество эвакуационных выходов с этажа и/или из здания и их размеры; количество лестниц и/или лестничных клеток, по которым проходят пути эвакуации, их тип и параметры; поэтажные планы и данные о высоте этажей (помещений); количество, площадь и места размещения пожаробезопасных зон для людей, относящихся к маломобильным группам населения;
• сведения о количестве и размещении людей на объекте защиты, включая маломобильные группы населения и не имеющие возможности передвигаться самостоятельно, передвигающиеся несамостоятельно на кресле-коляске, действия по транспортировке которых являются недопустимыми вследствие прямой угрозы жизни, вызванной такой транспортировкой;
• описание рассматриваемых сценариев пожара с указанием: места возникновения пожара; расчетной области (помещения или системы помещений); принятой пожарной нагрузки; максимальной площади очага пожара;
• сведения о работоспособности систем противопожарной защиты и тип СОУЭ (при наличии);
• наличие или отсутствие АУПТ в помещении очага пожара;
• описание параметров системы противодымной защиты и приточной противодымной вентиляции (места размещения дымоприемных устройств, расходы воздуха) — в случае их учета в расчете по оценке пожарного риска;
• используемый в расчете метод математического моделирования пожара.
5) в отчете для производственных объектов защиты с наличием наружных установок должны приводиться данные:
• о природно-климатических условиях, характерных для территории, где расположен объект защиты;
• о распределении на объекте защиты веществ и материалов, их пожарной опасности, количестве и параметрах потоков веществ, обращающихся (хранящихся) в наружной установке, в транспортных трубопроводах (каналах);
• о параметрах используемых опасных веществ: температуре, давлении, агрегатном состоянии;
• о справочных параметрах пожарной опасности рассматриваемых опасных веществ или показателях пожарной опасности, определенных на основании требований нормативных документов;
• о применяемых системах безопасности: расположении запорной арматуры; чувствительности и времени срабатывания систем контроля утечек и газоанализаторов; наличии систем контроля и управления системами безопасности; об алгоритме работы системы при развитии аварии;
• наименование и место расположения объекта защиты на генеральном плане — схеме размещения, ситуационный план объекта.
6) в отчете для производственных объектов защиты с наличием магистральных трубопроводов указываются полные сведения о последних: диаметр; толщина и материал стенки; глубина заложения; метод прокладки; наличие переходов через искусственные препятствия, водные преграды и заболоченные участки; наличие и материал футляров (кожухов); использование систем защиты от коррозии, улучшенных материалов и дополнительных средств контроля при строительстве и последующей эксплуатации.
Отчеты, содержащие результаты расчета по оценке пожарного риска, должны оформляться в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами по пожарной безопасности.
