К нормативно-технической документации (НТД) относятся национальные, международные и отраслевые стандарты, своды правил, актуализированные редакции ранее действующих СНиПов. Иными словами, НТД — это совокупность любых предписаний, применяемых как на добровольной, так и на обязательной основе, обеспечивающих качество услуг, работ и товаров, в том числе их соответствие всем действующим требованиям безопасности и проектирования/планирования, условиям монтажа, эксплуатации, хранения и транспортировки. В нашем случае речь идет о сфере пожарной безопасности (ПБ).
Приказ Росстандарта от 13 февраля 2023 года № 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Перечень) пришел на смену аналогичному приказу от 14 июля 2020 года № 1190, действовавшему вплоть до принятия настоящего документа.
Какие произошли изменения? Первое, что бросается в глаза, сократилось количество разделов. Это связано с улучшением логики и принципов систематизации документов по темам.
· Пример 1: если раньше продукция электротехническая и продукция кабельная занимали разные разделы (6 и 7 соответственно), то отныне они помещены в раздел 5 «Требования ПБ к электрооборудованию, электротехнической и кабельной продукции».
· Пример 2: разделы 2 и 4 предыдущего Перечня — строительные конструкции и изделия и материалы строительные, ковровые покрытия — теперь объединены в один раздел 4 «Требования ПБ к строительным конструкциям, материалам и изделиям» и т.д. (см. табл. 1).
Таблица 1. Сравнение разделов в Перечнях документов в области стандартизации
БЫЛО в приказе от 14 июля 2020 года № 1190 |
СТАЛО в приказе от 13 февраля 2023 года № 318 |
||
1. |
Техника пожарная (1.1. Первичные средства; 1.2. Мобильные средства; 1.3. Установки пожаротушения; 1.4. Средства пожарной автоматики; 1.5. Пожарное оборудование, инвентарь; 1.6. СИЗ; 1.7. Пожарный инструмент; 1.8. ОГТВ) |
1. |
Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты |
2. |
Строительные конструкции и изделия |
2. |
Требования ПБ при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов защиты |
3. |
Огнезащитные вещества и материалы |
3. |
Требования к установкам пожаротушения |
4. |
Материалы строительные, ковровые покрытия |
4. |
Требования ПБ к строительным конструкциям, материалам и изделиям |
5. |
Ткани декоративные, ткани для специальной защитной одежды |
5. |
Требования ПБ к электрооборудованию, электротехнической и кабельной продукции |
6. |
Продукция электротехническая |
6. |
— |
7. |
Продукция кабельная |
7. |
— |
8. |
Общие требования, связанные с противопожарной защитой |
8. |
— |
Во-вторых, на 107 нормативно-технических документов стало меньше в новом Перечне, утвержденном приказом Росстандарта от 13 февраля 2023 года № 318, — осталось 145 стандартов вместо 252. Из устаревшего Перечня под гильотину попали:
· почти весь подраздел «1. Техника пожарная» — 4 стандарта, кроме «ГОСТ 28130-89 (СТ СЭВ 6301-88). Пожарная техника. Огнетушители, установки пожаротушения и пожарной сигнализации. Обозначения условные графические», его перенесли в раздел «1. Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты» нового Перечня;
· почти целиком подраздел «1.1. Первичные средства пожаротушения» — 7 стандартов, за исключением свода правил «СП 9.13130.2009. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», который перевели в раздел «2. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов защиты» нового Перечня;
· весь подраздел «1.2. Мобильные средства пожаротушения» — 12 стандартов;
· большая часть подраздела «1.3. Установки пожаротушения» — 16 стандартов, исключая 5 ГОСТов, которые в новом Перечне вошли в раздел «3. Требования к установкам пожаротушения» (см. табл. 2);
Таблица 2. Шесть стандартов, по актуальному Перечню обеспечивающих соблюдение Техрегламента о требованиях ПБ в части установок пожаротушения
№ |
Обозначение национального стандарта |
Наименование национального стандарта |
Положения стандарта |
3. Требования к установкам пожаротушения |
|||
64. |
ГОСТ Р 50680-94 |
Установки водяного пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний |
Стандарт в целом |
65. |
ГОСТ Р 50800-95 |
Установки пенного пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний |
Стандарт в целом |
66. |
ГОСТ Р 50969-96 |
Установки газового пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний |
Стандарт в целом |
67. |
ГОСТ Р 53288-2009 |
Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические. Модульные установки пожаротушения тонкораспыленной водой автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний |
Разделы 1, 3, 4; |
Пункты 5.3, 5.5, 5.7, 5.10, 5.14-5.16, 5.18, 11.2 |
|||
68. |
ГОСТ Р 56028-2014 |
Техника пожарная. Установка и модули газопорошкового пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний |
Разделы 1, 3, 6 |
69. |
ГОСТ 34714-2021 |
Установки пенного пожаротушения. Устройства генерирования компрессионной пены. Общие технические требования. Методы испытаний |
Разделы 1, 3, 5; |
Пункты 4.1, 4.2 |
· целиком подраздел «1.4. Средства пожарной автоматики» — 3 стандарта;
· практически весь подраздел «1.5. Пожарное оборудование, инвентарь» — 19 стандартов, за исключением одного — «ГОСТ Р 53323-2009. Огнепреградители и искрогасители. Общие технические требования. Методы испытаний», перенесенного в раздел «4. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям, материалам и изделиям» нового Перечня;
· почти весь подраздел «1.6. Средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре» — 21 стандарт, кроме «ГОСТ Р 53254-2009. Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний», который сохранился в разделе «1. Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты» нового Перечня;
· целиком подраздел «1.7. Пожарный инструмент» — 2 стандарта;
· весь подраздел «1.8. Огнетушащие вещества» — 6 стандартов;
· почти весь раздел «3. Огнезащитные вещества и материалы» — 3 стандарта, за исключением «ГОСТ Р 53293-2009. Пожарная опасность веществ и материалов. Материалы, вещества и средства огнезащиты. Идентификация методами термического анализа», который перенесен в раздел «4. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям, материалам и изделиям» нового Перечня;
· целиком раздел «5. Ткани декоративные, ткани для специальной защитной одежды» — все 5 стандартов.
Кроме того, Перечень, утвержденный приказом Росстандарта от 14 июля 2020 года № 1190, навсегда покинули еще 15 национальных стандартов (см. табл. 3):
Таблица 3. Прочие ГОСТы, исключенные из разделов старого Перечня без переноса в новые разделы актуального Перечня
№ |
Обозначение стандарта |
Наименование национального стандарта |
2. Строительные конструкции и изделия |
||
104. |
ГОСТ Р 50862-2017 (EN 1143-1:2019) |
Сейфы, сейфовые комнаты и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому |
107. |
ГОСТ Р 53299-2019 |
Воздуховоды. Метод испытаний на огнестойкость |
109. |
ГОСТ Р 53301-2019 |
Клапаны противопожарные вентиляционных систем. Метод испытаний на огнестойкость Примечание: после введения в действие с 01.07.2023, возможно он будет включен в новый Перечень вместе с «ГОСТ 34720-2021. Межгосударственный стандарт. Клапаны противопожарные вентиляционных систем. Метод испытания на огнестойкость» |
110. |
ГОСТ Р 53302-2009 |
Оборудование противодымной защиты зданий и сооружений. Вентиляторы. Метод испытаний на огнестойкость |
113. |
ГОСТ Р 53305-2009 |
Противодымные экраны. Метод испытаний на огнестойкость |
111. |
ГОСТ Р 53303-2009 |
Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на дымогазопроницаемость |
115. |
ГОСТ Р 53307-2009 |
Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость |
121. |
ГОСТ Р 55896-2013 |
Конструкции строительные. Двери для заполнения проемов в ограждениях шахт лифтов. Метод испытаний на огнестойкость |
114. |
ГОСТ Р 53306-2009 |
Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций трубопроводами из полимерных материалов. Метод испытаний на огнестойкость |
118. |
ГОСТ Р 53310-2009 |
Проходки кабельные, вводы герметичные и проходы шинопроводов. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на огнестойкость |
4. Материалы строительные, ковровые покрытия |
||
127. |
ГОСТ 25076-81 |
Материалы неметаллические для отделки интерьера автотранспортных средств. Метод определения огнеопасности |
132. |
ГОСТ Р 51690-2000 |
Вагоны пассажирские магистральных железных дорог колеи 1520 мм. Общие технические условия |
133. |
ГОСТ 34681-2020 |
Вагоны пассажирские локомотивной тяги. Общие технические требования |
6.1. Арматура электромонтажная |
||
185. |
ГОСТ Р 53313-2009 |
Изделия погонажные электромонтажные. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний |
8. Общие требования, связанные с противопожарной защитой |
||
208. |
ГОСТ Р 53321-2009 |
Аппараты теплогенерирующие, работающие на различных видах топлива. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний |
Таким образом, из актуализированного Перечня было удалено более сотни ГОСТов, но в нем появились 9 совершенно новых документов, которые не присутствовали ни в одном из предыдущих Перечней:
· в разделе «1. Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты»:
1) национальный стандарт «ГОСТ Р 58791-2019. Техника пожарная и аварийно-спасательная. Обозначения условные графические»;
· в разделе «2. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов защиты»:
2) свод правил «СП 518.1311500.2022. Навесные фасадные системы с воздушным зазором. Обеспечение пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте»;
3) национальный стандарт «ГОСТ Р 59580-2021. Орошение водяное технологического оборудования и конструкций. Требования пожарной безопасности»;
4) NFPA(R) 11:2010 (регистрационный № ТР 005.001, № перевода документа — 7435/NFPA(R)) — Стандарт для пены низкой, средней и высокой кратности (применяется до 01.01.2024)
· в разделе «4. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям, материалам и изделиям» — национальные стандарты:
5) «ГОСТ Р 57384-2017. Устройства для безопасного хранения. Сейфы и картотечные шкафы огнестойкие. Классификация и методы испытаний на огнестойкость»;
6) «ГОСТ Р 59440-2021. Техника пожарная. Экраны теплозащитные стационарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;
7) «ГОСТ Р 59567-2021. Палатки. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на воспламеняемость»;
· в разделе «5. Требования пожарной безопасности к электрооборудованию, электротехнической и кабельной продукции» — межгосударственные стандарты:
8) «ГОСТ 31610.10-1-2022 (IEC 60079-10-1:2020). Взрывоопасные среды. Часть 10-1. Классификация зон. Взрывоопасные газовые среды»;
9) «ГОСТ 31610.20-1-2020 (ISO/IEC 80079-20-1:2017). Взрывоопасные среды. Часть 20-1. Характеристики веществ для классификации газа и пара. Методы испытаний и данные».
Актуализированный Перечень утвержден на основании пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и статей 1–3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Текущий приказ Росстандарта от 13 февраля 2023 года № 318, утвердивший Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение положений Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, отменил действие приказа Росстандарта от 14 июля 2020 года № 1190. На момент подготовки новости в официальных источниках информации приказ опубликован не был.