Очевидно, что существующие ранее меры, а точнее — размеры, административной ответственности за несоблюдение ранее выданных предписаний по устранению нарушений пожарной безопасности нередко абсолютно не мешали продолжению хозяйственной деятельности на объектах. Это неоднократно приводило к возникновению пожаров, причиняющих имущественный вред и создающих угрозу здоровью и жизни людей.
27 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 16 декабря 2019 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В связи с этим 8 января 2020 года в статье 17.15 КоАП РФ появилась часть 2.1., существенно ужесточающая административную ответственность за неисполнение требований неимущественного характера — игнорирование сроков для устранения нарушений пожарной безопасности, вновь установленных судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Здесь следует обратить внимание на часть вторую статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой:
- «При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом».
Итак, часть 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное неисполнение в установленные сроки предписаний соответствующего документа, в котором излагаются требования по обеспечению пожарной безопасности на объекте, в следующем объеме:
|
Неисполнитель исполнительного документа
|
Размер штрафа, рублей
|
|
Частное лицо (гражданин)
|
200 000 — 500 000
|
|
Индивидуальный предприниматель
|
200 000 — 500 000
|
|
Юридическое лицо
|
1 000 000 — 3 000 000
|
для ИП и компаний штраф может быть заменен на административное приостановление хозяйственной деятельности на срок до 90 суток. Как можно понять из принятых изменений, ответственность за указанное выше правонарушение не грозит должностным лицам, а точнее — их будут штрафовать, как и до настоящих поправок в КоАП РФ: в размере от 15 000 до 20 000 рублей.
Возбуждать дела по новой части статьи об административной ответственности также будет Федеральная служба судебных приставов, а согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение таких дел возложено на районные суды.
Ожидается, что принятые меры по ужесточению ответственности помогут избежать неисполнения соответствующих предписаний в сфере пожарной безопасности, а значит, снизить вероятность возникновения пожаров.
